化解鋼鐵產(chǎn)能過剩需全球努力

發(fā)表時間：2016年05月05日  來源：國際商報

        中國鋼鐵產(chǎn)能以滿足國內(nèi)需求為主，不僅沒有任何補(bǔ)貼性質(zhì)的政策刺激鋼鐵出口，而且對部分品種的鋼鐵產(chǎn)品加征了出口關(guān)稅，同時還進(jìn)口大量鋼鐵產(chǎn)品，為全球鋼鐵產(chǎn)品提供了廣闊市場。
        歐洲時間4月18日，由比利時政府邀請方與經(jīng)合組織（OECD）鋼鐵委員會成員共同參加的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整高級別研討會在比利時布魯塞爾舉行。商務(wù)部部長助理張驥率中國政府代表團(tuán)出席，并在會上闡述了中方立場。
        在4月19日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在介紹相關(guān)情況時表示，產(chǎn)能過剩已成為相關(guān)經(jīng)濟(jì)體面臨的共同問題和挑戰(zhàn)，需要各相關(guān)經(jīng)濟(jì)體共同努力應(yīng)對。未來中國經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)健康發(fā)展，鋼鐵需求還有很大潛力。中方呼吁全球相關(guān)經(jīng)濟(jì)體從供給側(cè)和需求側(cè)持續(xù)發(fā)力，綜合施策，解決當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。
        全球經(jīng)濟(jì)下行是根本原因
        據(jù)了解，中國雖然不是OECD成員，但作為鋼鐵生產(chǎn)、消費(fèi)、原材料進(jìn)口和貿(mào)易大國，中國政府仍本著對全球經(jīng)濟(jì)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)任的態(tài)度和開放包容、積極合作的心態(tài)參加了本次討論，愿意與各產(chǎn)鋼經(jīng)濟(jì)體及鋼鐵消費(fèi)、貿(mào)易和原材料生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體共同研究當(dāng)前的問題，并探討解決的途徑。
        對于鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因，沈丹陽表示，中方認(rèn)為，鋼鐵是工業(yè)的糧食，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糧食，國際金融危機(jī)發(fā)生后，主要問題是吃糧食的一方“得病了”，“胃口不好了”，顯得糧食過剩了。各方要深入研判形勢，客觀分析因果，增信釋疑，要認(rèn)清全球需求萎縮和經(jīng)濟(jì)下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的根本原因。
        “我們常說的互利共贏就是要大家共同來面對，共同承擔(dān)責(zé)任，只有共同努力才能夠互利共贏。產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的共性問題、共同的挑戰(zhàn)、共同的責(zé)任，需要共同努力，以努力來實(shí)現(xiàn)互利共贏。全球相關(guān)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)從供給側(cè)和需求側(cè)持續(xù)發(fā)力，綜合施策，解決當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。”沈丹陽表示，中方呼吁更多經(jīng)濟(jì)體采取符合自身情況和發(fā)展階段的積極措施，化解各自鋼鐵過剩產(chǎn)能，為全球鋼鐵行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)。
        應(yīng)理性看待鋼鐵貿(mào)易問題
        據(jù)沈丹陽介紹，中國政府高度重視并已采取一系列具體舉措，化解過剩產(chǎn)能工作取得了明顯成效。同時，中國政府致力于積極擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)品的國內(nèi)需求。中國鋼鐵產(chǎn)能以滿足國內(nèi)需求為主，不僅沒有任何補(bǔ)貼性質(zhì)的政策刺激鋼鐵出口，而且對部分品種的鋼鐵產(chǎn)品加征了出口關(guān)稅，同時還進(jìn)口大量鋼鐵產(chǎn)品，為全球鋼鐵產(chǎn)品提供了廣闊市場。
        沈丹陽強(qiáng)調(diào)，鋼鐵產(chǎn)品國際貿(mào)易本質(zhì)上講是市場行為，基于產(chǎn)業(yè)間的差異性和互補(bǔ)性，源于進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體的需求，有助于推動各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長和人民福祉的提高。不應(yīng)該只看到進(jìn)口增加給產(chǎn)鋼經(jīng)濟(jì)體部分鋼鐵企業(yè)造成的沖擊和壓力，還應(yīng)當(dāng)看到國際貿(mào)易給進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體帶來的利益，做到全面、客觀、理性地看待鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易問題。
        沈丹陽認(rèn)為，現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)能過剩不能只看貿(mào)易問題，還要看各國產(chǎn)業(yè)本身的問題。將鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難歸咎于國際貿(mào)易并頻繁采取貿(mào)易保護(hù)措施限制進(jìn)口是不正確的，動輒批評鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體采取了補(bǔ)貼措施更是不應(yīng)該。中方主張維護(hù)自由、開放的國際貿(mào)易秩序，審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施，倡導(dǎo)通過對話、協(xié)商與合作化解摩擦。越是困難時期，就越應(yīng)當(dāng)避免采取貿(mào)易保護(hù)主義措施?！拔覀冞€是希望能夠繼續(xù)對話，同時與有關(guān)方面共同解決問題，因?yàn)檫@些問題是共性問題，面對的挑戰(zhàn)是共同的挑戰(zhàn)，大家都有責(zé)任，需要共同努力?！鄙虻り栒f。